Организациям, осуществляющим деятельность по производству электрической энергии (мощности) и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки и по оказанию услуг, оказываемых на розничном рынке электрической энергии (мощности)

Татарстан Республикасы Дәүләт комитетлары Татарстан Республикасы тарифлар буенча Дәүләт комитеты Документлар Җайга салынулы оешмаларга Электр һәм җылылык энергетикасы Җайга салынулы оешмаларга карата таләпләр Организациям, осуществляющим деятельность по производству электрической энергии (мощности) и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки и по оказанию услуг, оказываемых на розничном рынке электрической энергии (мощности)

Регулирование тарифов на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки, и на услуги, оказываемые на розничном рынке электрической энергии (мощности) для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, осуществляется в соответствии с Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (с последующими изменениями), приказом ФСТ России от 8 апреля 2005 г. № 130-э «Об утверждении регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничном рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)», Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 6 августа 2004 г. № 20-э/2, Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, утвержденными приказом ФСТ России от 24 ноября 2006 г. № 302-э/5.

Организации, осуществляющие регулируемую деятельность на территории Республики Татарстан, представляют в Комитет обоснованные предложения (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям гарантирующим поставщиком, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, энергию (мощность), тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки, на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям электросетевых организаций на территории Республики Татарстан в срок до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования.

Предложения по балансам электрической энергии и мощности, по покупке электрической энергии и мощности, по технологическому расходу электрической энергии и мощности (потерям) в электрических сетях, по поставкам электрической энергии и мощности, должны быть представлены в Комитет до 1 апреля года, предшествующего периоду регулирования.

Регулируемая организация (далее также – Заявитель) подает в Комитет заявку на установление тарифов в виде обоснованных предложений.

Предложение направляется на имя Председателя в письменной форме (расчетные материалы дополнительно представляются в электронном виде) и должно содержать заявление, подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью заявителя с приложением необходимых документов и обосновывающих материалов в соответствии с законодательством в области регулирования тарифов.

Форма заявления приведена в приложении 1 к Порядку по рассмотрению дел об установлении тарифов КРТТ, утвержд. приказом №57а от 21.04.2009.

Документы и обосновывающие материалы должны подтверждать заявленные требования организации.

Заявитель должен сопроводить Предложение перечнем предоставленных документов и обосновывающих материалов.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Копии документов должны быть заверены печатью Заявителя и подписаны ответственными лицами организации.

Документы и обосновывающие материалы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством в области регулирования тарифов.

Перечень материалов,
прилагаемых к заявлению об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, сбытовых надбавок гарантирующего поставщика

1. Расчет технологического расхода электрической энергии (потерь) в электрических сетях ЭСО (табл. № П.1.3. Приложения 1 к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 6 августа 2004 г. № 20-э/2).

Потери электрической энергии в сетях необходимо утвердить в Министерстве энергетики Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации 30 декабря 2008 г. № 326 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям».

Потери тепловой энергии в сетях необходимо утвердить в Министерстве энергетики Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации 30 декабря 2008 г. № 325 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям».

2. Баланс электрической энергии по сетям ВН, СН1, СН2 и НН (табл. № П.1.4.).

3. Электрическая мощность по диапазонам напряжения ЭСО (табл. № П.1.5.), в том числе информацию об установленной, максимально доступной и рабочей генерирующей мощности.

4. Структура полезного отпуска электрической энергии (мощности) (табл. № П.1.6.) с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям.

Таблицы №№ П.1.3., П.1.4., П.1.5, П.1.6. необходимо согласовать с гарантирующим поставщиком ОАО «Татэнергосбыт» и ОАО «Сетевая компания».

Для сетевых организаций, для которых передача электрической энергии не является основным видом деятельности, оказывающих услуги по передаче электроэнергии потребителям (субабонентам), подключенным к электрической сети предприятия, табл. №№ П.1.3, П.1.4, П.1.5, П1.6 представляется в двух вариантах:

1) формы обосновывающих материалов заполняются для электрической сети, участвующей в процессе передачи электроэнергии потребителям (субабонентам);

2) формы обосновывающих материалов заполняются для электрической сети с учетом собственного потребления электрической энергии.

5. Смета расходов (табл. № П.1.15.) с подробной постатейной расшифровкой и приложением обосновывающих материалов (копии документов), в том числе:

- расшифровка статей «сырье, основные материалы, ГСМ» и «вспомогательные материалы»;

- расшифровка статей «прочие затраты» и «другие затраты, относимые на себестоимость продукции».

6. Расчет расходов на оплату труда (табл. № П.1.16.):

- отраслевое тарифное соглашение;

- коллективный договор;

- штатное расписание;

- положение об оплате труда;

- положения о премировании;

- приказ об установлении надбавок за вредные и опасные условия труда;

- положение о вознаграждении по итогам работы за год (за квартал);

- положение об установлении надбавок за классность (профессиональное мастерство);

- расчет среднего тарифного разряда на предприятии;

- расчет среднего коэффициента, соответствующего среднему разряду;

- расчет средней заработной платы;

- документы, подтверждающие фактический фонд оплаты труда и численность (статформа № П-4);

- уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

7. Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов (табл. № П.1.17.):

- ведомость учета объектов электросетевого оборудования;

- расчет амортизационных отчислений (отчет об использовании амортизационных отчислений; копии приказа о проведении переоценки, лицензии предприятия, осуществившего переоценку, договора (эти документы предоставляются, если на предприятии была проведена переоценка за предшествующий регулированию период));

- справка о движении основных средств на последнюю отчетную дату.

8. Расчет среднегодовой стоимости основных производственных фондов по линиям электропередачи и подстанциям (табл. № П.1.17.1.).

9. Калькуляция расходов, связанных с передачей электрической энергии (табл. № П.1.18.2.), с обязательным обоснованием расчета каждой статьи затрат, в том числе:

- программы проведения ремонтных работ, обеспечивающих надежное и безопасное функционирование производственно-технических объектов и предотвращение аварийных ситуаций, утвержденные в установленном порядке;

- титульный список на проведение капитального ремонта;

- договоры с подрядными организациями;

- сметы по видам работ;

- дефектные ведомости;

- акты выполненных работ;

- расходы на оплату работ и услуг непроизводственного характера, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг и др. (приложить договора);

- расчет затрат на содержание и эксплуатацию транспортных средств (договора со сторонними организациями на транспортные услуги);

- расчет арендной платы с приложением перечня арендуемого имущества (приложить договор с арендодателем, счета-фактуры на оплату аренды);

- постатейная расшифровка «цеховые» и «общехозяйственные расходы»;

- расчет величины базы, относительно которой распределяются цеховые и общехозяйственные расходы, относимые на передачу электрической энергии;

- расчет доли налоговых платежей и других обязательных платежей, подлежащих уплате (подтверждение ставки налога на землю).

10. Расчет источников финансирования капитальных вложений (табл. № П.1.20.).

11. Справка о финансировании и освоении капитальных вложений в электросетевое строительство (передача электроэнергии) (табл. № П.1.20.3.).

12. Расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов на передачу электрической энергии (табл. № П.1.21.3.), с экономическим обоснованием потребности необходимой прибыли (расчет налогов):

- инвестиционная программа (проект), которая финансируется за счет регулируемых тарифов, согласованная с Комитетом и Правительством Республики Татарстан;

- прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты организаций на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями;

- расчет суммы прибыли на выплату дивидендов и других расходов из прибыли после уплаты налогов;

- расчет налога на имущество;

- «прибыль на прочие цели» расшифровать;

- отчет об использовании прибыли по статьям за последний отчетный год.

13. Расчет платы за услуги по содержанию электрических сетей (табл. № П.1.24.).

14. Расчет ставки по оплате технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу по сетям (табл. № П.1.25.).

15. Экономически обоснованные тарифы на электрическую энергию (мощность) по группам потребителей (табл. № П.1.27.).

16. Расчет условных единиц для распределения общей суммы тарифной выручки по классам напряжения (табл. № П.2.1., П.2.2. Приложения 2).

Для оценки обоснованности затрат необходимо представить следующие документы:

1) Договора энергоснабжения со всеми приложениями с гарантирующим поставщиком ОАО «Татэнергосбыт» (с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, протоколами согласования договорных величин).

2) Схемы электрических сетей с указанием мест установки приборов учета, границ раздела балансовой принадлежности, согласованные с гарантирующим поставщиком ОАО «Татэнергосбыт».

3) Реестр потребителей электрической энергии с указанием объемов и диапазона потребляемого напряжения.

4) Копии счетов-фактур на покупаемую электрическую энергию.

5) Копия действующего приказа об учетной политике, в части касающейся распределения косвенных расходов и их отнесения на виды деятельности, тарифы на которые регулируются государством.

6) При наличии значительных отклонений от показателей, учтенных при формировании тарифов на текущий год - пояснительную записку с обосновывающими документами.

Бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования:

1)Форма № 1 «Бухгалтерский баланс», форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках», форма № 3 «Отчет об изменениях капитала», форма № 4 «Отчет о движении денежных средств», форма № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу» (с отметкой налогового органа).

2) Форма № 5-з (статотчетность) «Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)», заверенная органом статистики.

3) Форма № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников», заверенная органом статистики.

4) Форма № 24-энергетика «Электробаланс, состав энергетического оборудования и отчет о работе электростанций (электрогенераторных установок)», заверенная органом статистики.

5) Форма № 11-ТЭР «Сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии», заверенная органом статистики.

6) Форма № 22-ЖКХ (по видам деятельности).

7) Форма № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов».

8) Форма отчетности № 46-эс.

Контактная информация: Отдел регулирования тарифов на электрическую энергию и газ