Требования и формы представления для регулируемых теплосетевых организаций
Организациям, оказывающим услуги по передаче тепловой энергии
Организации, осуществляющие регулируемую деятельность на территории Республики Татарстан, представляют в Госкомитет обоснованные предложения (заявление - Форма 1 - с прилагаемыми обосновывающими материалами и документами) об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии и заявление о выборе метода регулирования (Форма 2.) в срок до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования.
Заявление об установлении тарифов подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, нумеруются, скрепляется печатью организации и содержит опись прилагаемых к нему документов и материалов.
К заявлению прилагаются материалы (в подлиннике или заверенные заявителем копии) в соответствии с пунктом 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075.
Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
Копии документов должны быть заверены печатью Заявителя и подписаны уполномоченным ответственным лицом организации.
Документы и обосновывающие материалы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством.
Перечень документов, предоставляемые теплосетевыми организациями для утверждения тарифов (корректировку) на услуги поп передаче тепловой энергии
Копии документов:
- свидетельство о гос. Регистрации объектов теплоснабжения (сети теплоснабжения, земельные участки и пр.);
- концессионное соглашение или договора долгосрочной аренды;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП);
- - учетную политику организации на текущую дату и действующие планы счетов бухгалтерского учета, приведенные в соответствии с законодательством, в том числе, с приказом ФСТ России от 12.04.2012 №91.
1. План финансирования мероприятий по повышению эффективности деятельности организаций (Таблица 4).
Представить утвержденную в установленном порядке программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
- перечень мероприятий с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий (таблица 4);
- информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников финансирования указанных мероприятий (таблица 4);
- программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на заявленный период регулирования.
В утвержденной программе должны быть определены значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период действия программы.
2. Отчет об исполнении плана мероприятий по повышению эффективности деятельности за 2016 год (Таблица 5.):
- информацию представить в разбивке по выполненным мероприятиям с указанием полученного эффекта в натуральном и в стоимостном выражении, с подтверждающими документами (договоры, акты выполненных работ).
3. Баланс производства тепловой энергии (Таблица 6).
- расчет тепловых потерь с указанием параметров теплоносителя (утвержденный норматив технологических потерь при передаче тепловой энергии);
- копии договоров на услуги по передаче тепловой энергии со всеми приложениями и прогнозными объемами на период регулирования (2018 год);
- при изменении полезного отпуска ТЭ, приложить пояснительную записку о причине изменения объемов потребления ТЭ;
4. Расчет стоимости покупной тепловой энергии (Таблица 8).
- документы, подтверждающие фактические расходы на покупную тепловую энергию за отчетный период (2016 год) и январь – март 2017 год (договора со всеми приложениями, счет-фактуры) (Таблица 8).
5. Расчет стоимости водопотребления на технологические и хоз. бытовые нужды (Таблица 9), водоотведения (Таблица 10):
- копии счет-фактур на покупку теплоносителя за отчетный период (2016 год) и январь-март 2017 год.
6. Расчет стоимости покупной электрической энергии (Таблица 11):
- копию договора электроснабжения с приложениями, ведомости электропотребления (помесячно), счет-фактуры за отчетный период (2016 год) и январь – март 2017 год.
7. Расчет численности и фонда оплаты труда (Таблица 12):
- форма статистической отчетности П-4 за 12 месяцев 2016 года и январь-март 2017 год;
- штатное расписание с указанием разрядов по оплате труда рабочих, руководителей и специалистов, тарифных ставок, должностных окладов и численности;
- расчет нормативной численности персонала для производства и передачи тепловой энергии.
- приложение к коллективному договору - положение о премировании работников и руководителей;
- фактические выплаты, связанные с условиями труда.
- отчисления на социальные нужды на период действия тарифов с учетом регрессивной шкалы по единому социальному налогу.
- уведомление о размере страховых взносов за травматизм.
8. Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов (Таблица 13).
- отчет об использовании амортизационных отчислений;
- ведомость основных средств с указанием срока ввода объекта (оборудования), по вновь вводимым объектам представить обосновывающие документы на приобретение;
- расчет амортизации по вновь вводимым объектам на расчетный период действия тарифов;
- расчет амортизационных отчислений на долгосрочный период регулирования (с учетом вводимого и выбывшего оборудования);
- приказы о проведении переоценки основных средств;
- заключение по оценке рыночной стоимости имущества.
9. Справка о состоянии основных производственных фондов на плановый период регулирования (Таблица 14).
10. Расчет налогов и платежей, относимых на себестоимость (Таблица 15). Налоговые декларации за отчетный год (2016 год):
- по налогу на имущество организаций;
- по единому социальному налогу;
- по налогу на прибыль;
- по водному налогу;
- по транспортному налогу;
- по земельному налогу.
11. Расходы по аренде (лизингу) основных производственных фондов и иного имущества (Таблица 16):
- договоры аренды (лизинга, долгосрочной аренды) со всеми приложениями (расчетом арендной платы, графиками уплаты лизинговых платежей) и подтверждающими документами об оплате по договорам аренды (лизинга) за 2016 год.
- договора аренды (лизинга) по общепроизводственному (общехозяйственному) оборудованию с приложениями, отчет о затратах на аренду (лизинг) за 2016 год;
12. Расшифровка прочих расходов включаемых в себестоимость услуг (общепроизводственные (цеховые), общехозяйственные расходы) (Таблица 17, Таблица 18):
- копии договоров на поставку вспомогательных материалов, копии счет-фактур для обоснования стоимости услуг (цен) (счета 23,25,26).
13. Расчет затрат на ремонт (Таблица 19):
- отчет по затратам на ремонт и техническое обслуживание теплосетевого хозяйства за 2016 год (документы, подтверждающие фактически выполненные ремонтные работы за 2016 год с указанием объемов и стоимости работ, расшифровку фактических расходов на материалы);
- копии договоров с подрядными организациями, счет-фактуры, подтверждение наличия проведения конкурсных процедур по проводимым закупкам (услуг, материалов).
- графики капитального и текущего ремонта на 2018 год, утвержденные руководителем организации;
- утвержденная сметная документация на ремонтные работы на 2018 год;
- перечень материалов, если работы выполняются собственными силами;
- заключения экспертиз технического состояния производственного оборудования, предписания органов технадзора, дефектные ведомости на ремонтные работы;
- расчет затрат на содержание и эксплуатацию транспортных средств;
- договора со сторонними организациями на транспортные услуги.
14. Расчет балансовой прибыли и внереализационных расходов, принимаемой при установлении тарифов на тепловую энергию (Таблица 20).
15. расчет тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (Таблица 21).
Примечание: При заполнении предбазового периода (2016 года) фактические значения по статьям затрат в таблице 21 должны соответствовать отчетной калькуляции, предоставляемой в отдел мониторинга.
Технические характеристики
1. Технические характеристики теплоснабжающих организаций, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии. Технические характеристики теплосетевых организаций (форма 4, на фирменном бланке и в электронном виде).
2. Копия приказа об утверждении в установленном порядке норматива технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на период регулирования.
3. Схема тепловых сетей с указанием диаметра и протяженности каждого участка сети, границ балансовой принадлежности.
4. Расчет присоединенных тепловых нагрузок:
- расчет расхода тепловой энергии на отопление потребителей;
- расчет расхода тепловой энергии на вентиляцию потребителей;
- расчет расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение потребителей;
- расчет расхода тепловой энергии на собственные нужды предприятия.
5. Расчет технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
6. Результаты энергетического обследования предприятия (при наличии).
7. При эксплуатировании бесхозяйных тепловых сетей необходимо представить:
7.1. Правовой акт о признании эксплуатируемых тепловых сетей бесхозяйными (тепловые сети, собственник или иной законный владелец которых не установлен).
7.2. Правовой акт о передаче регулируемой организации на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей.