Требования и формы на услуги по передаче т/энергии
Организациям, оказывающим услуги
по передаче тепловой энергии
Организации, оказывающие услуги по передаче тепловой энергии представляют в Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам (далее - Госкомитет) обоснованные предложения (заявление - Форма 1 - с прилагаемыми обосновывающими материалами и документами) об установлении (корректировке) тарифов на услуги по передаче тепловой энергии и заявление о выборе метода регулирования (Форма 2.) в срок до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования.
Заявление об установлении (корректировке) цен (тарифов) подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, скрепляется печатью регулируемой организации (при ее наличии) и содержит опись прилагаемых к нему документов и материалов.
В соответствии с пунктом 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 к заявлению прилагаются материалы и документы (в подлиннике или заверенные заявителем копии). Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
Копии документов должны быть заверены печатью Заявителя и подписаны уполномоченным ответственным лицом организации.
Предложение об установлении цен (тарифов) представляется в орган регулирования руководителем регулируемой организации или иным уполномоченным лицом, либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, либо представляется в электронной форме. Предложение об установлении цен (тарифов) в случае его представления в виде электронного документа подписывается электронной подписью заявителя.
Обращаем Ваше внимание, что часть документов и обосновывающих материалов при формировании тарифного дела, представляется в Госкомитет на электронном носителе (CD диск).
Перечень документов для утверждения (корректировки)
тарифов на услуги по передаче тепловой энергии
1. Копии правоустанавливающих документов (копии свидетельств о государственной регистрации объектов теплоснабжения, копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов теплоснабжения (котельных, строений, сооружений, тепловых сетей, земельных участков), используемых для осуществления деятельности по теплоснабжению – представляются на бумажном носителе в установленном порядке;
2. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП) - представляется на электронном носителе;
3. Копия Учетной политики и действующий план счетов предприятии, приведенные в соответствии с законодательством, в том числе, с приказом ФСТ России от 12.04.2012 №91 – представляется на электронном носителе;
4. Копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий расчетный период регулирования (годовая форма) – документы представляются на бумажном носителе, в том числе:
- «Бухгалтерский баланс» (ОКУД 0710001);
- «Отчет о финансовых результатах» (ОКУД 0710002);
- «Отчет об изменениях капитала» (ОКУД 0710003);
- «Отчет о движении денежных средств» (ОКУД 0710004);
- «Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах»;
- Форма 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы».
5. Копию документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности или доверенность на уполномоченное лицо, имеющее право представлять интересы организации, в Госкомитете с заверенной подписью данного лица представляются на бумажном носителе в установленном порядке;
6. К таблице 4 «План финансирования мероприятий по повышению эффективности деятельности организаций» следующие документы - на электронном носителе, в том числе:
- утвержденную в установленном порядке программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на заявленный период регулирования с указанием мероприятий, ожидаемых (расчетных) результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий;
В утвержденной программе энергосбережения должны быть определены значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период действия программы, а также информация об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников финансирования указанных мероприятий;
7. К таблице 5 «Отчет об исполнении мероприятий по повышению эффективности деятельности за последние три отчетных периода (2017, 2018 и 2019 годы)»:
- информацию представить в разбивке по выполненным мероприятиям с указанием полученного эффекта в натуральном и в стоимостном выражении за последние три года;
за отчетный год - с подтверждающими документами (договоры, акты выполненных работ, подтверждение конкурсных процедур) – подтверждающие документы представляются в электронном виде;
- отчет по затратам на ремонт и техническое обслуживание теплосетевого хозяйства за отчетный период (документы, подтверждающие фактически выполненные ремонтные работы с указанием объемов и стоимости работ, расшифровку фактических расходов на материалы) - подтверждающие документы представляются в электронном виде;
- копии договоров с подрядными организациями, счет-фактуры, подтверждение наличия проведения конкурсных процедур по проводимым закупкам (услуг, материалов) - подтверждающие документы представляются в электронном виде;
8. К таблице 6 «Баланс отпуска в сеть тепловой энергии».
- расчет тепловых потерь с указанием параметров теплоносителя (утвержденный в установленном порядке норматив технологических потерь при передаче тепловой энергии или расчет норматива технологических потерь) - на бумажном носителе в установленном порядке;
- копии договоров на услуги по передаче тепловой энергии со всеми приложениями и прогнозными объемами на период регулирования – на бумажном носителе в установленном порядке;
- при изменении полезного отпуска ТЭ, приложить пояснительную записку о причине изменения объемов потребления ТЭ;
- представить перечень вновь подключенных объектов теплоснабжения (абонентов) - при наличии.
9. К таблице 8 «Расчет стоимости покупной тепловой энергии»
- документы, подтверждающие фактические расходы на покупку тепловой энергии за отчетный период (представляется на электронном носителе) и январь – март текущего года представляются на бумажном носителе в установленном порядке.
10. К таблице 9 и 10 «Расчет стоимости водопотребления на технологические и хоз. бытовые нужды» (Таблица 9), «водоотведения» (Таблица 10):
- копии счет-фактур на покупку теплоносителя за отчетный период (представляется на электронном носителе) и январь-март текущего года - представляются на бумажном носителе в установленном порядке.
11. К таблице 11 «Расчет стоимости покупной электрической энергии»:
- копию договора электроснабжения с приложениями представляется на электронном носителе;
- ведомости электропотребления (помесячно за отчетный период - представляется на электронном носителе) и январь – март текущего года -представляются на бумажном носителе в установленном порядке;
12. К таблице 12 «Расчет численности и фонда оплаты труда»:
- штатное расписание с указанием разрядов по оплате труда рабочих, руководителей и специалистов, тарифных ставок, должностных окладов и численности – представляется на бумажном носителе в установленном порядке;
- расчет нормативной численности персонала - представляется на электронном носителе;
- приложение к коллективному договору - положение о премировании работников и руководителей – представляется на электронном носителе;
- форма статистической отчетности П-4 за 12 месяцев отчетного года - представляется на бумажном носителе в установленном порядке;
- фактические выплаты, связанные с условиями труда - представляется на электронном носителе;
- уведомление о размере страховых взносов за травматизм – представляются на бумажном носителе в установленном порядке
13. К таблице 12 «Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов».
- отчет об использовании амортизационных отчислений за отчетный период - представляются на бумажном носителе в установленном порядке;
Подтверждающие документы представляются в электронном виде, в том числе:
- ведомость основных средств с указанием срока ввода объекта (оборудования), по вновь вводимым объектам представить обосновывающие документы на приобретение;
- расчет амортизации по вновь вводимым объектам на расчетный период действия тарифов;
- приказы о проведении переоценки основных средств;
- заключение об оценке рыночной стоимости имущества.
14. К таблице 14 «Справка о состоянии основных производственных фондов на плановый период регулирования» - представляются на бумажном носителе.
Подтверждающие документы представляются в электронном виде, в том числе:
- ведомость основных средств на 31.12.2019г. (Ведомость по счету 01 «Основные средства»), с указанием сроков ввода и эксплуатации объектов (оборудований, ведомость по счету 02 «Амортизация основных средств»);
Примечание: по вновь вводимым объектам представить обосновывающие документы на приобретение;
- приказы о проведении переоценки основных средств (если была переоценка);
- заключение, по оценке рыночной стоимости имущества.
15. К таблице 15 «Расчет налогов и платежей, относимых на себестоимость регулируемого вида деятельности». Налоговые декларации за отчетный год представляются на бумажном носителе в установленном порядке:
- по налогу на имущество организаций;
- по единому социальному налогу;
- по налогу на прибыль;
- по водному налогу;
- по транспортному налогу;
- по земельному налогу.
16. К таблице 16 «Расходы по аренде (лизингу) основных производственных фондов и иного имущества»:
- договоры аренды (лизинга, концессионные соглашения) со всеми приложениями (расчетом арендной платы, графиками лизинговых платежей) и подтверждающими документами об оплате по договорам аренды (лизинга) за отчетный период, а также документы, подтверждающие балансовую стоимость арендованного имущества - представляется на бумажном носителе в установленном порядке.
17. К таблицам 17 и 18 «Расшифровка прочих расходов включаемых в себестоимость услуг общепроизводственные (цеховые), общехозяйственные расходы»:
Обосновывающие документы и материалы представляются на электронном носителе, в том числе:
- реестр и копии договоров на поставку вспомогательных материалов (услуг), заключенных в результате проведения торгов;
- положение по закупам;
- копии счет-фактур для обоснования стоимости услуг (цен);
- счета 23, 25, 26 за отчетный период.
18. Расходы на страхование производственных объектов - представляется на бумажном носителе в установленном порядке.
19. К таблице 19 «Затраты на ремонт» - обосновывающие документы и материалы представляются на электронном носителе, в том числе:
- графики капитального и текущего ремонта на период регулирования, утвержденные руководителем организации;
- утвержденная сметная документация на выполнение ремонтных работ на период регулирования;
- перечень (реестр) материалов, если работы выполняются собственными силами, с обоснованием их стоимости;
- заключения экспертиз технического состояния производственного оборудования, предписания органов технадзора, дефектные ведомости на ремонтные работы;
- расчет затрат на содержание и эксплуатацию транспортных средств;
- договоры со сторонними организациями на транспортные услуги и пр.
20. К таблице 20 «Расчет внереализационных расходов» с приложением обосновывающих документов - представляются в электронном виде, в том числе:
- копии договоров на обслуживания банковского счета и обслуживания расчетов по заработной плате сотрудников;
- распределение прибыли за отчетный период и фактические выплаты за отчетный период за счет прибыли с подтверждающими документами.
21. К таблице 21 «Расчет (корректировка) тарифов на услуги по передаче тепловой энергии» - представляется на бумажном носителе в установленном порядке.
22. Копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (или проект инвестиционной программы), с обоснованием потребности средств, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала, и указанием источников финансирования инвестиционной программы на 2021 год. - представляются на электронном носителе.
23. К таблице 22 «Технические характеристики объектов теплоснабжения» представляются на бумажном носителе в установленном порядке.
24. Технические характеристики.
1. Технические характеристики теплоснабжающих организаций, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии. Технические характеристики теплосетевых организаций (форма, на фирменном бланке и в электронном виде).
2. Копия приказа об утверждении в установленном порядке норматива технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на период регулирования.
3. Схема тепловых сетей с указанием диаметра и протяженности каждого участка сети, границ балансовой принадлежности.
4. Расчет присоединенных тепловых нагрузок:
- расчет расхода тепловой энергии на отопление потребителей;
- расчет расхода тепловой энергии на вентиляцию потребителей;
- расчет расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение потребителей;
- расчет расхода тепловой энергии на собственные нужды предприятия.
5. Расчет технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
6. При эксплуатировании бесхозяйных тепловых сетей необходимо представить:
6.1. Правовой акт о признании эксплуатируемых тепловых сетей бесхозяйными (тепловые сети, собственник или иной законный владелец которых не установлен).
6.2. Правовой акт о передаче регулируемой организации на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей.
Примечание: При заполнении отчетного периода фактические значения по статьям затрат в таблице 21 должны соответствовать отчетной калькуляции, предоставленной в отдел мониторинга.
По инициативе регулируемой организации помимо указанных документов и материалов могут быть представлены иные документы и материалы, которые, по ее мнению, имеют существенное значение для рассмотрения дела об установлении цен (тарифов) на тепловую энергию.